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評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法
發(fā)布時間:2025-01-02
來源:
評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法
第一條為加強(qiáng)對評標(biāo)專家的監(jiān)督管理,健全評標(biāo)專家?guī)熘贫?,保證評標(biāo)活動的公平、公正,提高評標(biāo)質(zhì)量,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于中經(jīng)國際招標(biāo)集團(tuán)有限公司(以下簡稱我公司)評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。
第三條本評標(biāo)專家?guī)煳夜疽勒铡吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及國家統(tǒng)一的評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定自主組建。
評標(biāo)專家?guī)斓慕M建活動應(yīng)當(dāng)公開,接受公眾監(jiān)督。
第四條我公司相關(guān)工作人員對評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家的管理,不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評標(biāo)專家的具體評標(biāo)活動。
第五條入選我公司評標(biāo)專家?guī)斓膶<遥仨毦邆淙缦聴l件:
(一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。
(五)法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件
滿足以上條件或已入庫國家、軍隊(duì)或地方政府單位評審專家?guī)臁?br /> 第六條評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有符合本辦法第五條規(guī)定條件的評標(biāo)專家,專家總數(shù)不得少于2000人;
(二)有滿足評標(biāo)需要的專業(yè)分類;
(三)有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評標(biāo)專家需要的必要設(shè)施和條件;
(四) 符合網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理有關(guān)規(guī)定且有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu)和人員。
第七條專家入選評標(biāo)專家?guī)欤扇€人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的,應(yīng)事先征得被推薦人同意。
個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)存檔備查。個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)附有符合本辦法第五條規(guī)定條件的證明材料。
第八條我公司對申請人或被推薦人進(jìn)行評審,決定是否接受申請或者推薦,并向符合本辦法第五條規(guī)定條件的申請人或被推薦人做入庫通知。
評審過程及結(jié)果應(yīng)做成書面記錄,并存檔備查。
我公司負(fù)責(zé)對入庫專家進(jìn)行階段性的審核。
第九條我公司為每位入選專家建立檔案,詳細(xì)記載評標(biāo)專家對我公司項(xiàng)目的評標(biāo)具體情況。
第十條對每位入選專家進(jìn)行考核。評標(biāo)專家因身體健康、業(yè)務(wù)能力及信譽(yù)等原因不能勝任評標(biāo)工作的,停止擔(dān)任評標(biāo)專家,并從評標(biāo)專家?guī)熘谐?br /> 第十一條評標(biāo)專家享有下列權(quán)利:
(一)接受招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請,擔(dān)任評標(biāo)委員會成員;
(二)依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預(yù);
(三)接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報(bào)酬;
(四)國家規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條評標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù):
(一)有《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避;
(二)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;
(三)客觀公正地進(jìn)行評標(biāo);
(四)協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;
(五)國家規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條評標(biāo)專家有下列情形之一的,取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,且永不復(fù)用:
(一)應(yīng)當(dāng)回避而不回避;
(二)擅離職守;
(三)擾亂評審秩序經(jīng)勸阻扔我行我素;
(四)私下接觸投標(biāo)人;
(五)向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;
(六)對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見;
(七)暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明;
(八)經(jīng)招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門查實(shí)認(rèn)定,評標(biāo)專家未按照招標(biāo)文件評標(biāo)(評審)或超出招標(biāo)文件的條件評標(biāo)(評審) 導(dǎo)致出現(xiàn)應(yīng)廢未廢情況的;
(九)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第十四條由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對評審專家的履職進(jìn)行考評反饋,由公司企管部對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的反饋進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
對專家履行評審工作其他不稱職行為按附件相應(yīng)條款給與記錄評分狀況,專家初始分?jǐn)?shù)為100分,累計(jì)分?jǐn)?shù)低于70分時,暫停其專家?guī)斐槿≠Y格三個月,分?jǐn)?shù)低于60分的移除專家?guī)臁?br /> 第十五條本辦法由中經(jīng)國際招標(biāo)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2025年1月1日起實(shí)施,原2013年4月1日《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》作廢。
專家現(xiàn)場履職負(fù)面情況記錄表
專家姓名: 項(xiàng)目名稱:
評審時間: 年 月 日
評審地點(diǎn):
填報(bào)人姓名及部門:
序號 | 考評內(nèi)容 | 扣分標(biāo)準(zhǔn) | 得分 | 情況說明 |
1 | 遲到超出規(guī)定的到達(dá)時間(通知時間20分鐘內(nèi)) | 5 | ||
2 | 遲到超出規(guī)定的到達(dá)時間(通知時間20分鐘以上) | 10 | ||
3 | 確認(rèn)抽取后因?qū)<易陨砜陀^原因未能到場參與評審的 | 20 | ||
4 | 確認(rèn)抽取后無正當(dāng)理由不參加評標(biāo),或者聯(lián)系不上的 | 30 | ||
5 | 影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行的,經(jīng)勸阻能改正的 | 5 | ||
6 | 未按規(guī)定存放種通訊工具的 | 25 | ||
7 | 違規(guī)利用通訊工具對外聯(lián)絡(luò)的 | 30 | ||
8 | 未經(jīng)許可離開評標(biāo)區(qū),隨意走動聊天的 | 5 | ||
9 | 評標(biāo)過程中故意拖延時間 | 5 | ||
10 | 對評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告持有異議,不做出書面說明,且拒絕簽字 | 30 | ||
11 | 超標(biāo)準(zhǔn)索要評標(biāo)勞務(wù)費(fèi),造成惡劣影響的 | 20 | ||
12 | 未完成正常評標(biāo)工作強(qiáng)行離開的 | 40 | ||
13 | 遇到法定回避的情形,應(yīng)當(dāng)回避而不主動回避的 | 30 | ||
14 | 不熟悉電子化評標(biāo)操作的 | 5 | ||
15 | 不熟悉招投標(biāo)和政府采購法律法規(guī)的 | 5 | ||
16 | 記錄、抄寫、夾帶與評標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容,私自將評標(biāo)的相關(guān)資料帶出評標(biāo)區(qū)的 | 20 | ||
17 | 經(jīng)招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門查實(shí)認(rèn)定,評標(biāo)專家不按照招標(biāo)文件評標(biāo)(評審)或超出招標(biāo)文件的條件評標(biāo)(評審) 且未導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果發(fā)生變化 | 20 | ||
18 | 經(jīng)招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門查實(shí)認(rèn)定,評標(biāo)專家未按照招標(biāo)文件評標(biāo)(評審)或超出招標(biāo)文件的條件評標(biāo)(評審) 導(dǎo)致出現(xiàn)中標(biāo)結(jié)果發(fā)生改變的; | 30 | ||
19 | 發(fā)現(xiàn)評標(biāo)(評審)中的錯誤不予以糾正更改的 | 10 | ||
20 | 評標(biāo)結(jié)果出來后對主觀分值進(jìn)行調(diào)整改變評標(biāo)結(jié)果的 | 10 | ||
21 | 對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的 | 25 |
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